Итоги экспресс-мониторингов
13.04.2011
На очередном заседании рабочих групп при губернаторе Костромской области подведены итоги экспресс-мониторингов деятельности Пыщугского, Кадыйского и Межевского муниципальных районов.
В Пыщугском районе:
Состояние бюджета
- объем неэффективных бюджетных расходов за 2008 – 2010 годы составил 44721,8 тыс. рублей. Наибольший (85%) удельный вес в структуре неэффективных расходов района за три года приходится на сферу общего образования. Значительный рост неэффективных расходов в 2010 году отмечен в сфере муниципального управления.
Предложено:
- привести штатное расписание к нормативам предельной численности.
- провести мероприятие, направленное на сокращение неэффективных расходов в сфере муниципального управления по бюджету Пыщугского муниципального района на сумму 2081,8 тыс. рублей (на 17,4%) от расходов на содержание органов местного самоуправления района (за исключением субвенций, межбюджетных трансфертов по соглашениям) в срок до 1 июля 2011 года.
Рекомендовано Пыщугскому муниципальному району сократить расходы местного бюджета на 2011 год в объеме 3797,0 тыс.рублей (4,4% от общего объема расходов).
- Уровень использования налогового потенциала имеет тенденцию к снижению и ниже значений, сложившихся в целом по муниципальным образованиям за 2009 ( 86,7%) и 2010 годы (79,0%).
- За период работы Совета по инвестициям при губернаторе Костромской области одобрены 3 инвестиционных проекта, с общим объемом инвестиций на территории района 125,8 тыс.рублей
- успешно реализован 1 проект, по двум другим имеются существенные отклонения. Объем недополученных поступлений в консолидированный бюджет области составил более 6 млн. рублей.
Предложено:
1) обеспечить контроль выполнения параметров инвестиционных проектов;
2) активизировать работу по поиску потенциальных инвесторов для разработки природно-ресурсного и туристско-реакционного потенциала района;
3) продолжить работу с хозяйствующими субъектами района по подготовке инвестиционных проектов по взятию в аренду участков лесного фонда и нести обременение в соответствии с действующим законодательством.
- В течение трех лет в Пыщугском муниципальном районе прослеживается рост среднемесячной заработной платы с 9130 рублей в 2008 году до 11 383 рублей в 2010 году. Задолженности по заработной плате в промышленности нет.
В Пыщугском муниципальном районе функционирует 172 субъекта малого и среднего предпринимательства. Занято 592 человека. На доходы от малого бизнеса живет каждая четвертая семья в районе. В районе создан и работает Совет по развитию малого и среднего предпринимательства.
Предложено:
1) продолжить работу по содействию участия субъектов малого и среднего предпринимательства в ежегодном мероприятии "День предпринимателя Костромской области" и ежегодном губернаторском конкурсе "Предприниматель года";
2) содействовать участию субъектов малого и среднего предпринимательства в межрегиональных выставках и ярмарках.
Строительство.
На территории Пыщугского муниципального района создаются условия для жилищного строительства:
- в 2010 году разработаны и утверждены схемы сорока земельных участков для индивидуального жилищного строительства в с. Пыщуг и 2 участка под комплексную жилищную застройку,
- в 2011 году планируется размещение 15 земельных участков под строительство двухквартирных домов в с. Верхнеспасское.
В Кадыйском районе:
Состояние бюджета
- объем неэффективных бюджетных расходов за 2008 – 2010 годы составил 74616,5 тыс. рублей. В районе отмечается ежегодное сокращение неэффективных расходов, в 2008 году их объем составлял 26124,1 тыс. рублей, в 2009 году – 24858,3 тыс. рублей, в 2010 году – 23634,1 тыс. рублей. Положительные тенденции отмечаются в течение анализируемого периода в сфере общего образования и жилищно-коммунального хозяйства. Наибольший (88,4 %) удельный вес в структуре неэффективных расходов района за три года приходился на сферу общего образования.
Предложено:
- в области муниципальных закупок организовать обучение заказчиков с целью получения сертификатов по проведению заказов в электронной форме;
- ликвидировать образовавшуюся кредиторскую задолженность по муниципальным контрактам в 2010 году в срок до 1 июля 2011 года.
- Уровень использования налогового потенциала имеет тенденцию к снижению в 2008 году на 9.2% и 2009 году на 5.2%.
На территории района реализуются 3 инвестиционных проекта, одобренных на Совете по инвестициям при губернаторе Костромской области с общим объемом в основной капитал в 2010 году 190936,3 тыс. рублей. В 2011 году планируется увеличить объем инвестиций на 23% и реализовать еще 3 инвестиционных проекта с общим объемом инвестиций 19,5 млн. рублей.
Предложено:
1) обеспечить контроль выполнения параметров инвестиционных проектов, одобренных Советом по инвестициям в части плановых показателей;
2) активизировать работу по поиску потенциальных инвесторов для разработки природно-ресурсного и туристического потенциала района, посредством размещения необходимой для инвестора информации в доступных информационных ресурсах.
Промышленность: На территории Кадыйского района имеется 15 предприятий: 3 крупных, 1 среднее, 11 малых. Занято 2590 человек, из них 521 работники промышленных предприятий. Основные виды деятельности: обработка древесины, производство фанеры, производство электрооборудования, производство горячей воды, производство пищевых продуктов, издательская деятельность.
Среднемесячная заработная плата работников организаций в 2010 году увеличилась по сравнению с предыдущим годом на 21% и составила 11200 рублей. Работников промышленных предприятий – 12290 рублей. В 2011 году планируется дальнейший рост заработной платы (на 19,6 %).
В районе функционируют 223 субъекта малого и среднего предпринимательства. Занято 1231 человек. Создан и работает Совет по развитию малого и среднего предпринимательства.
Рекомендовано:
1) выделять средства из местного бюджета на реализацию муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства;
2) оказывать финансовую поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства за счет средств, предусмотренных на реализацию муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства в местном бюджете;
3) активизировать работу Совета по развитию малого и среднего предпринимательства по рассмотрению вопросов развития субъектов предпринимательства.
Отчет рабочей группы по Межевскому району по итогам обсуждения не прошел защиту и будет заслушан повторно.
Пресс-служба губернатора Костромской области
|