|
Костромичи учатся считать деньги
29.11.2010
На общественные слушания по проекту областного бюджета-2011 собралось на удивление много людей. В думе бюджет называют "плацдармом для дальнейшего развития", и люди, кажется, это поняли.
Несмотря на то, что бюджеты у нас уже давным-давно принимаются только после консультаций с общественностью, публичные слушания особенно популярными никогда не были. Видимо, люди считали эту процедуру не очень влияющей на их жизнь. Но время идет, и, похоже, костромичи осознали: без бюджета мы - никуда. И те средства, которые в нем не записаны, получить чрезвычайно сложно.
- Публичные слушания дают возможность представителям с мест понять саму систему бюджетного планирования, - говорит председатель Думы Андрей БЫЧКОВ. - В местное самоуправление пришло много новых неравнодушных к судьбам жителей области людей, и мы должны им объяснить, как формируются областные муниципальные бюджеты.
Действительно, 16 ноября в областной думе зал был заполнен, причем многие присутствующие приехали из районов области. Всем им директор департамента экономического развития Павел Алексеев рассказал, что по большинству экономических показателей региона тенденция явно положительная. В 2010 году индекс промышленного производства в области по сравнению с прошлым годом - 113,3%, в то время как в России в целом - только 107,6%. С тем, что ситуация улучшается, согласились и областные депутаты: председатель комитета по бюджету, налогам, банкам и финансам Иван Корсун также отметил, что в экономике наблюдается оживление.
Участники общественных слушаний сформулировали самые разные просьбы: речь шла о повышении зарплат бюджетникам, расходах на летнюю оздоровительную кампанию, ремонте детсадов и школ в муниципалитетах, программе пожарной безопасности, реконструкции дорог, а также передаче районам транспортного налога.
Понятно, для того чтобы выполнить все необходимое, не хватит и десяти областных бюджетов. Муниципалитетам, напоминают в областной думе, тоже нельзя сидеть на месте и ждать, что средства придут сами.
- Хорошо, что настрой участников этих слушаний в том, что наша жизнь в наших руках, - комментирует Андрей БЫЧКОВ. - Мы шестой год работаем по 131-му федеральному закону, который предусматривает, что органы местного самоуправления должны формировать свои доходы, исходя из реальных возможностей. То есть на местах надо постоянно работать над увеличением доходов, привлекать инвесторов. А те объекты, которые надо вводить, областной бюджет помогает достроить, но на условиях софинансирования: если район запланировал эти расходы, то и регион средства на это найдет.
Это понимают и сами участники общественных слушаний.
- Бюджет будет дефицитным, и рассчитывать на какие-то дополнительные финансовые субвенции и субсидии не приходится. Так что жить надо по средствам, - говорит депутат думы г. Буй Надежда Шмидт.
Многие озвученные проблемы нашли отражение в главном финансовом документе нашего региона. В частности, уже запланировано, что 130 млн. рублей пойдет на летнюю оздоровительную кампанию, 700 млн. - на содержание и ремонт дорог, повышение транспортного налога даст возможность муниципалитетам пополнить свои бюджеты. При этом стоит помнить, что в этом году депутаты практически каждый месяц вносили изменения в бюджет, когда появлялись дополнительные средства.
- С 1 июня запланировано повышение зарплат бюджетникам, и в любом случае это повышение состоится, - говорит Андрей БЫЧКОВ. - Здесь нет проблемы, в апреле-мае будем это решать, и сумму, необходимую для повышения, найдем.
Публичные слушания продолжались более трех часов, все рекомендации общественности были зафиксированы. Теперь с ними будут работать органы власти - точное распределение расходов происходит во время второго чтения бюджета, которое пройдет 9 декабря. Областной бюджет-2011 примут в двадцатых числах декабря.
Кирилл Рубинков, «Костромская народная газета», № 47, 24 – 29 ноября 2010 года
|
|
