Финансы

Бюджет области-2009: зарплаты не заморозят

02.12.2008

Неделю назад на очередном заседании областной Думы рассматривалось три десятка вопросов, но главное внимание было приковано к слушаниям во втором чтении бюджета Костромской области на 2009 год.

Второе чтение подразумевается распределение расходов: на какие отрасли сколько денег из 19 бюджетных миллиардов будет направлено. Вот здесь и происходят всегда самые горячие споры, ведь каждый депутат принадлежит к некоему сообществу и отстаивает его интересы в первую очередь - будь это производство, сельское хозяйство или частный бизнес. Посему в нормальной бюджетной практике выделяется ряд направлений, которые будет финансироваться бесспорно, в первоочередном порядке и по максимуму. Вот "защищенные" позиции в бюджете - 2009: 1) зарплата бюджетников; 2) стипендии; 3) продукты питания; 4) закупка медикаментов; 5) расходы по нормативным обязательствам; 6) закупка энергоресурсов (газ, электричество, отопление); 7) погашение долгов перед государством; 8) дороги; 9) межбюджетные трансферты (помощь муниципалитетам).

Споры начал депутат Лазутин, настаивавший на увеличении ассигнований по целевой программе развития сельского хозяйства. Депутат Смирнова отстаивала интересы дошкольного образования. Озеров выступил против выделения ГИБДД 25 миллионов на строительство дополнительных пунктов техосмотра, предложив доверить их организацию частному бизнесу. Уже под конец обсуждения замалчиваемую до времени тему кризиса поднял депутат Елисеев, директор завода "Мотордеталь": "Производство сокращается - значит, из доходов уходят налоги на прибыль. Не рано ли мы "протаскиваем" такой бодрый бюджет?"

Депутат Ситников, заявив, что нужны конкретные меры противодействия усиливающемуся кризису, предложил, чтобы действовать оперативно, создать при губернаторе постоянно действующий антикризисный совет, куда вошли бы производственники, финансисты, депутаты. Губернатор Игорь Слюняев идею поддержал и сказал, что работа в этом направлении уже идет. В исполнимости "оптимистичного" бюджета он убежден, могут и должны быть только его внутренние корректировки по ходу следующего года. Неизбежные проблемы в ЛПК и машиностроении можно компенсировать за счет других отраслей - например, ювелирки. При этом он высказался категорически против замораживания роста зарплат, хотя такие разговоры в Москве уже идут. А вот в обоснованности тарифов в сфере ЖКХ костромской губернатор, наоборот, сомневается и уже сделал в правительство предложение объявить тарифный мораторий.

Голосование прошло таким образом: 25 депутатов - за принятие бюджета во втором чтении, двое - воздержались, двое - не приняли участие в голосовании.

"Костромские ведомости", 02.12.2008 г., № 49